劃重點!退役軍人安置條例,10條干貨

2024-08-05 10:32 哨位君


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今天
我們一起梳理條例中
特別值得關(guān)注的信號

1、生效時間,意味深長

這是條例的最后一條——

第九十三條 本條例自2024年9月1日起施行?!锻艘凼勘仓脳l例》同時廢止


這個時間,至少釋放了3個信號:

第一,2024年的退役軍人安置(軍官、軍士),基本上都要在8月底之前完成。

否則,拖到9月,到底是按照新規(guī)定來,還是按照老規(guī)定,說不清。

避免那樣的矛盾局面,今年的安置工作應該是要在8月底之前完成。

第二,明年進行的安置,基本上肯定要按照新規(guī)則來了。

包括但不限于:今年6月達齡退役的軍官,今年9月之后退役的軍官和軍士。

第三,今年年底到明年年初,各地都會結(jié)合新的安置條例,研究修訂各地新的退役軍人安置政策。

諸位還是要關(guān)注自己安置地出臺的具體規(guī)定和措施。

2、依法優(yōu)先安置,值得關(guān)注

條例第5條(第4款)明確——

第五條 對參戰(zhàn)退役軍人,擔任作戰(zhàn)部隊師、旅、團、營級單位主官的轉(zhuǎn)業(yè)軍官,屬于烈士子女、功臣模范的退役軍人,以及長期在艱苦邊遠地區(qū)或者飛行、艦艇、涉核等特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人,依法優(yōu)先安置。


“依法優(yōu)先安置”,這個措辭是有調(diào)整的。

以往是“應當”,現(xiàn)在是“依法”,其中的味道,大有不同。

但是,還是要看最終的落實。

大概率地,還是“同等條件下優(yōu)先——比如,積分和考試分綜合得分相同時,有相關(guān)經(jīng)歷的優(yōu)先選崗。

具體如何實施“依法優(yōu)先安置“的,或許只有等明年新條例施行第一批安置結(jié)果出爐,我們才有更加直觀的感受。

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3、確定相應的職務職級”,諸多因素綜合衡量

轉(zhuǎn)業(yè)軍官的職務職級,一直都是各方關(guān)注的問題。

條例第15條第二款明確:

第十五條 安置地人民政府應當根據(jù)轉(zhuǎn)業(yè)軍官德才條件以及服現(xiàn)役期間的職務、等級、所作貢獻、專長等和工作需要,……,妥善安排其工作崗位,確定相應的職務職級。


這應該是法規(guī)文件里首次提到“職務職級”。


結(jié)合上下文來理解就是:決定和影響職務職級的因素,主要有:


轉(zhuǎn)業(yè)軍官的德才條件
服役期間的職務、等級
服役期間的貢獻、專長
(地方政府的)工作需要

這些因素,最終哪些起主要作用,哪些是次要因素,相信大伙心里都有一定的預期了。


4、“增發(fā)一次性退役金”的比例


這是新增條款。


而且,說的非常明確——


第二十二條 自主就業(yè)的退役軍士和義務兵服現(xiàn)役期間個人獲得勛章、榮譽稱號或者表彰獎勵的,按照下列比例增發(fā)一次性退役金:

(一)獲得勛章、榮譽稱號的,增發(fā)25%;

(二)榮立一等戰(zhàn)功或者獲得一級表彰的,增發(fā)20%;

(三)榮立二等戰(zhàn)功、一等功或者獲得二級表彰并經(jīng)批準享受相關(guān)待遇的,增發(fā)15%;

(四)榮立三等戰(zhàn)功或者二等功的,增發(fā)10%;

(五)榮立四等戰(zhàn)功或者三等功的,增發(fā)5%。


從5%以5個百分點,區(qū)分5種情況,一直遞增到25%。


比起其他的激勵——金錢貨幣的激勵,來得非常直接,往往也更加有效。


相信,會有更多的士兵,會勇敢地、積極地建功軍營,爭取功勛和表彰!


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5、“軍士轉(zhuǎn)業(yè)條件”,變與不變!


其實,軍士沒有“轉(zhuǎn)業(yè)”的說法。


嚴謹?shù)恼f法是——由政府安排工作。


但是,入鄉(xiāng)隨俗,我們就用大伙都理解的方式“軍士轉(zhuǎn)業(yè)”來表述了。


根據(jù)條例第25條(第1款)——


第二十五條 軍士和義務兵退出現(xiàn)役,符合下列條件之一的,由安置地人民政府安排工作:

(一)軍士服現(xiàn)役滿12年的;

(二)服現(xiàn)役期間個人獲得勛章、榮譽稱號的;

(三)服現(xiàn)役期間個人榮獲三等戰(zhàn)功、二等功以上獎勵的;

(四)服現(xiàn)役期間個人獲得一級表彰的;

(五)因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;

(六)是烈士子女的。


我們能夠得出以下結(jié)論:


第一,“士兵轉(zhuǎn)業(yè)加年限”的謠言,鐵定破碎了!


條件(一)說的清清楚楚,還是滿12年即可。


第二,條件(二)、(四)為新增條款,這個主要是跟功勛榮譽表彰結(jié)合起來。


體現(xiàn)了條例的與時俱進。


第三,強調(diào)(注意)條款——逐月和轉(zhuǎn)業(yè)的關(guān)系。


第25條第2款:


符合逐月領(lǐng)取退役金條件的軍士,本人自愿放棄以逐月領(lǐng)取退役金方式安置的,可以選擇以安排工作方式安置。


說白了,沒有這句話,符合逐月的軍士,基本上也是符合安置工作的條件(干滿12年)。

之所以強調(diào)這句話,是因為很多人對此有疑問和擔憂,那索性就用條例明文的方式,來予以明確。

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6、士兵轉(zhuǎn)業(yè)安置的去向

條例第26條,對此做出了明確:

第二十六條 對安排工作的退役軍士和義務兵,主要采取賦分選崗的辦法安排到事業(yè)單位和國有企業(yè);符合規(guī)定條件的,可以擇優(yōu)招錄到基層黨政機關(guān)公務員崗位。

其實就3個地方:

第一,事業(yè)單位;
第二,國有企業(yè);
第三,基層黨政機關(guān)。

但是,前面?zhèn)z為主,后面一個為輔——需要“滿足規(guī)定條件”,且擇優(yōu)招錄。

前面?zhèn)z是主流,后面一個做法也算是開了個“口子”。

7、基層公務員,退役士兵專項招錄

條例第27條,對此明確:

第二十七條 根據(jù)工作需要和基層政權(quán)建設要求,省級公務員主管部門應當確定一定數(shù)量的基層公務員錄用計劃,綜合考慮服現(xiàn)役表現(xiàn)等因素,按照本條例第二十六條的規(guī)定擇優(yōu)招錄具有本科以上學歷的安排工作的退役軍士和義務兵。招錄崗位可以在省級行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排。


參加招錄的退役軍士和義務兵是烈士子女的,或者在艱苦邊遠地區(qū)服現(xiàn)役滿5年的,同等條件下優(yōu)先錄用。


艱苦邊遠地區(qū)和邊疆民族地區(qū)在招錄退役軍士和義務兵時,可以根據(jù)本地實際適當放寬安置去向、年齡、學歷等條件。


這無疑是增加了“基層公務員面對退役士兵招錄“的剛性要求。

同時,這也是對前幾年具體實踐做法的制度固化——前些年,不少地方都拿出了一定的基層公務員崗位,專項招錄滿足一定條件的退役士兵。

這對吸引優(yōu)秀的年輕人參軍入伍,起到了積極的推動作用。

如今將做法寫入條例,可以視為將相關(guān)做法的“制度化”。

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8、安置地,事關(guān)重大利益

出生地,影響的是前半輩子——包括成長環(huán)境,讀書升學。

安置地,關(guān)乎的是后半輩子——自己在哪工作、退休,家人在哪定居。

對于退役軍人的安置地,條例的43-49條,都在說這個問題。

“安置地”是與退役軍人的切身利益密切相關(guān)的。

畢竟,退役之后,是到超大城市、大城市還是小城市安置,與退役軍人本人及其家庭后續(xù)的生存和發(fā)展,都有著莫大的聯(lián)系。

這一次條例,主要是區(qū)分不同情況,讓退役軍士可以“易地安置”,讓轉(zhuǎn)業(yè)軍官“有條件地選擇安置地”。

具體適用哪一條哪一款,可以選擇什么地方,大伙還是要對照自身的實際,結(jié)合自身的需求,看看能不能去那里安置。

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9、退役軍人得注意的要求

有些規(guī)定,得聯(lián)系起來看。

舉個例子——

第九條(第二款) 退役軍人應當模范遵守憲法和法律法規(guī),保守軍事秘密,保持發(fā)揚人民軍隊光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,積極投身全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的事業(yè)。


第九十條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

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10、“自主”已成過往

往事不可追。

條例在用它的方式,告訴現(xiàn)在還在服役的軍官,“自主擇業(yè)”已經(jīng)成為過往。

第九十二條(第三款) 已經(jīng)按照自主擇業(yè)方式安置的退役軍人的待遇保障,按照國務院和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


這也意味著,自主擇業(yè)這種安置方式,徹底一去不復返,完全成為過往。


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